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    这些被人一带就跑偏的百姓还好说，那些读书人如果也被带跑偏可就操蛋的很了——放后世妥妥的就是键盘侠。

    不同于后世的键盘侠们只能握着键盘，不能参与政务，大明的这些读书人里面很多却会实打实的参与政务，接触到大明的方方面面。

    等到这些人进入各部甚至于内阁了，真正的可以影响到大明了，而皇帝又掉链子，那才是真正可怕的情况！

    等到卢象升躬身应了之后，崇祯皇帝又接着道：“之所以出现这样儿的问题，还是在于民智未开，人云亦云之故，若天下百姓都知书明理，又有何人可以扇动百姓？”

    卢象升躬身道：“陛下所言极是，只是社学虽然已经遍地皆是，但是不识字者仍如过江之鲫，想要完全改变，只怕非一朝一夕之功。”

    崇祯皇帝却嗯了一声，屈指敲着桌子道：“社学之事急不得，十年树木，百年树人，非一朝一夕之功，朕也知道急不得。

    但是还有另外一个问题，却是眼下这事儿暴露出来的，以后倘若不将这事儿解决了，今天的事情早晚还会重演。”

    卢象升依旧躬身道：“是，乡间士绅话语权仍极重，升斗小民视宗法大于国法，视宗令大于政令，畏宗老甚于父母官，一旦有人煽动，便会出现大问题。”

    卢象升之前也没有想到会出现今天这一幕——顺风顺水十几年，从崇祯五年之后就几乎是海晏河靖，民间又出现了歌舞升平之象，突然出现的情况让朝堂上下都有些措手不及的感觉。

    崇祯皇帝却嘿嘿冷笑一声道：“是朕提不动刀了？还是有些人太飘了？朝廷政令不下乡的情况以后也该改改了，朕不管什么宗法族法，在朝廷律法面前，必须得为律法让道！

    内阁和户部、吏部一同商议一看，看看县以下该如何设镇，置镇长以辖其下之乡，乡置乡长以辖其村，村子里面必须有村长。

    一旦再次出现这样儿的问题，从村长到乡长一直追究下来，朕就不信还能有人吃了熊心豹子胆，敢对抗大明律！”

    卢象升顿时蛋疼无比。

    历朝历代没有人不知道皇权不下乡的坏处，也不是不想直接将行政单位直接设置到村——古人虽然没有那些乱七八糟的技术和科技做为支撑，但是也不见得政治眼光就比后世的人要差哪儿去。

    说白了，不是不想，而是不能。

    哪怕是有了科举制度，能大量的选拔出人才，想要做到人才过剩还是不太容易的事情，哪里能把这些官老爷们分配到村长这么个位置上去，更多的还是靠着里长来打理。

    古代乡里小吏，春秋时八十户为一里，以有治事才能者为里正。秦汉百家为里，里置里正，也称里典、里魁。晋和南朝改称里吏。北魏、北齐、隋、唐、宋皆置，仍称里正。宋以里正、户长等督赋税；宋太宗淳化五年始令各县以一等户为里正，二等户为户长。金、元也设里正，明称里长。

    这里又回到了最初的问题，吏不是官！吏部也不可能将精力放在县以下的官员身上——吏部负责的是整个大明的官员，连县一级都不想管呢，还乡？

    还有就是，这些里正大部分都是当地宗族里面弄出来的，自然也就会向着自己家的宗族势力，至于朝廷法令到了这些人的嘴里会怎么解读，也就可想而知了。

    也正是因为如此，崇祯皇帝一提到县下面设乡，乡下面再设村的时候，卢象升才会感觉到蛋疼无比。

    大明也没有这么多过剩的人才！

    尤其是随着明军不断的征伐，领土面积越来越大，需要的官员数量也越来越多，就更没有多余的人才浪费到地方上去了。

    但是这个问题对于崇祯皇帝来说却根本就不算是什么问题：“废除里长，村长由一村之民共推之，三年一选，不合格者罢黜，合格者给与官身，归入当地布政使司管理。

    至于乡长，先从各地县衙里面遴选吧，官身从九品，大诰同样适用于村长、乡长及以上各级官员。

    对了，乡里同样设置乡尉，以退伍的总旗、小旗领之，乡丁也从退伍的士卒之中挑选，以守卫乡里，缉拿盗贼等事宜交给他们来办，想必也没有什么问题。”
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